九台区打响“贡”字品牌，建设“九台贡米”原粮基地。
“双链驱动”引领产业发展，九台区力争用5年时间实现“双链”产值突破900亿元。 （本版图片由九台区委宣传部提供）
加快林下参产业三产融合，壮大现代农业产业。
导言
实干铸伟业，奋斗创未来。
挥手告别充满机遇与挑战的2024年，九台区迎来接续奋斗的崭新一年。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是九台区加压奋进、振兴发展最关键的一年。展望新的一年，如何在赶考路上加快推进县域经济高质量发展，扛起新一轮振兴发展的使命？
九台区这样谋划破题——
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实履行维护国家“五大安全”职责使命，全面贯彻省委十二届五次全会精神、市委十四届七次全会精神和区委三届七次全会精神，全力推动九台全面振兴取得新突破。
大道至简，实干为要；创业维艰，奋斗以成！不久前召开的九台区第十九届人民代表大会五次会议上，绘就了一幅更加具体生动的图景：
2025年，九台区将围绕“一区引领、双链驱动、三镇焕新、四大提升”整体发展格局，以只争朝夕的姿态抓改革、稳增长、保稳定、惠民生，用实干全力完成经济社会发展各项目标任务。
用汗水浇灌收获，奋斗正当其时！新年伊始，九台区锚定了新任务、硬指标——2025年，全区经济发展的各项预期目标将适当高于全省、全市平均水平，城乡居民收入与经济增长基本同步。
每一笔都浓墨重彩，每一步都稳健有力，每一项都掷地有声……2025年的大幕已经开启，让我们听听九台发出的时代强音：全区上下将团结一致、同心同向，以坚如磐石的决心、踏石留印的劲头、百折不挠的毅力、勇立潮头的担当，为九台全面振兴取得新突破而团结奋斗！
崭新的起点，是又一次出发的号角！透着勇开新局的勇气，九台区正向着新的目标，进发！
第一动力 ——坚持“改革创新”
增强整体发展动能
九台区将坚决落实国家、省市、区委关于全面深化改革的各项部署要求，着力破解深层次体制机制障碍——
实施国资国企改革。组建产业投资集团，以产业投资推动产业升级。推动九富城发公司深度参与城市建设、乡村发展，实现国有资产保值增值。加强区级投融资平台建设，积极探索创新城乡建设市场化运作机制，打通各类社会资本进入城乡建设的通道。
实施政务服务改革。全面落实“高效办成一件事”，大力推行“极简审批”。开展营商环境问题集中治理行动，严厉查处一批行政审批、监管执法、政策直达等领域突出问题，实现营商环境平台案件季度清零。支持民营经济发展，全年落实减税降费9亿元以上。
实施农村综合改革。盘活乡村存量土地资源，完善承包地“三权”分置政策措施，有序推动第二轮土地承包到期后再延长30年政策落实，确保农户原有承包关系保持稳定。持续开展“三资”清查，核实测量107.2万亩“册外地”，实现集体收益1.8亿元。
第一要务——坚持“加快发展”
促进经济平稳增长
九台区将深化招商引资和项目建设攻坚行动，挖掘发展潜力、释放发展动能——
招商质效再强化。实施“招大引强”行动，成立开发区招商引资公司，开展谋链招商、基金招商、以商招商，新签约中粮科工保供基地等产业项目70个。全面落实项目代办服务机制，推动华能长发6万千瓦光伏等60个重大项目尽快落地开工。
项目建设再提质。严格落实重大工程和重点项目包保责任制，制定年度重大项目推进计划，3月15日前续建项目全部复工，8月底前项目开复工率达到100%，确保鑫豪韵莱智能家居等15个重大项目建成投产。
保障措施再提效。深化项目审批集成改革，重大产业项目备案时间压减至1个工作日以内。用好占补平衡、增减挂钩等政策工具，实施全域土地综合治理项目，力争新增建设用地指标300公顷以上。聚焦基础设施配套，实现开发区华通大街与机场大路、兴北大路全线贯通。
第一导向——坚持“产业立区”
打造现代产业体系
九台区将充分发挥开发区引领作用，在推动先进制造业和现代服务业发展上做足文章——
园区提档夯实产业载体。着力打造高效能服务型开发区，实施“管委会+公司”新型运营模式。开工建设民心医院等重点项目，推进楚天华通等10户头部企业扩大产能、提质增效，推动中誉信德等10户企业入库入统。到2025年底，推动各项经济指标增速均超过10%，将开发区打造成产业集聚、科技创新、高效发展的示范区。
“双链驱动”引领产业发展。壮大先进制造业，持续帮助东方雨虹、建华管桩延展市场，支持吉钢通过产值置换等方式发展特种钢材；加快现代农业智慧装备制造产业园建设，推动装备制造产业产值提升10%；助推百年六福堂等潜力企业高速成长，医药康养产业园年产值达到35亿元。培育现代服务业，科学布局低碳物流等新兴产业，推动20亿级东北亚通航经济产业园区开工建设，力争用5年时间“双链”产值突破900亿元。
三产融合打造产业高地。加快建设“水肥一体化+密植”技术玉米增产示范区，支持乡野牧歌等企业壮大规模，力争将龙嘉街道打造成现代农业产业强镇；深度谋划包装环卡伦湖文旅项目，推进文旅、商业等领域创新高效发展，力争将卡伦湖街道打造成产城融合发展示范区；谋划实施五星级酒店和立体化智能停车场项目，加快推动光华学院等项目落位，力争将东湖街道打造成临空商旅服务集中区……以“三镇焕新”示范引领，带动全域整体提升，绘就九台城乡融合发展新篇章。
第一原则——坚持“品质提升”
优化城乡建设管理
九台区将坚持规划引领、建管并重，切实增强城市交通、基础设施综合承载力——
优化城乡空间格局。深化多规合一，推动国土空间总体规划获批，加快村庄规划和人居环境治理规划编制。配合推动长榆高速公路九台段路基桥涵、东湖地铁9号线高架主体完工，谋划启动长吉北线改造提升工程，提升区域畅通能力。
丰富城区发展内涵。开展城市“水、电、气、热”保障能力提升工程，更新改造燃气管道31公里，改造户内管阀仪表4.79万户。加快推动平安市场投入使用，有效破解占道经营、农贸市场环境脏乱差等“城市病”，让城市经得起远眺、耐得住细瞧。
提高城市治理水平。实施城市小微公共空间治理提升行动，探索生活垃圾分类体系与再生资源回收体系“两网融合”，加速实现城区道路“水洗机扫”全覆盖。探索推行农行小区、交通队小区“信托制”物业管理试点，实现物业服务与基层治理互促共进。
第一抓手——坚持“乡村振兴”
夯实基础提升品质
九台区将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足——
扛稳粮食安全重任。深入开展“黑土粮仓”科技会战，实施37万亩高标准农田建设和4万亩黑土地保护利用项目。实施粮食单产提升工程，大豆、玉米、水稻作物平均单产分别提高3%、5%、7%以上。持续打造“五点一线”北菜南运棚膜经济带，提高城市肉蛋菜供给保障水平。
壮大现代农业产业。实施特色产业焕新提升行动，因地制宜培育冬瓜、林果等“十大产业链”。加快畜牧业发展，肉牛、生猪、家禽分别发展到23万头、95万头、3500万只。打响“贡”字品牌，建设2万亩“九台贡米”原粮基地，创建无人农场、功能稻米示范田。编制《九台区林下参产业发展规划》，加快林下参产业三产融合，开创九台农业产业融合发展新局面。
改善农村生活条件。深入实施乡村建设行动，提升养护农村公路190公里，修缮农村危桥3座。持续排查问题厕所，构建长效管护机制，推动农村厕所革命向纵深发展。创建百村示范村8个，巩固提升“千村美丽”村124个。
第一理念——坚持“绿色发展”
推进生态文明建设
九台区将深入践行生态文明、守护绿水青山，推动影响群众生活品质的环境问题彻底解决——
开展污染防治攻坚。协同推进燃煤、扬尘等源头治理，推动全年空气优良天数只增不减。加快推进畜禽粪污综合治理，确保综合利用率保持在90%以上。加强饮马河、沐石河等重点河流治理，谋划包装松花江涝区治理项目，保持全域出入境断面水质全部达标。
强化绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰行动，启动“绿电制氢+零碳物流”示范项目。推动工业企业绿色发展，打造省级绿色制造示范企业5户以上。倡导绿色出行，建设充电桩795个，改造换电站1座。实施大规模国土空间绿化，实施采伐迹地更新造林2000亩。
加快生态旅游发展。全面做好“+文旅”文章，发布九台旅游导览图，启动庙香山戏游村项目，建设庙香山温泉民宿，打造农文旅、康文旅融合发展新业态。全方位打造旅游攻略，培育文体旅游、矿坑露营等产品，力争全年接待游客2000万人次。
第一目标——坚持“民生改善”
增进厚实民生福祉
九台区将继续实施“幸福九台”行动计划，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众——
提供更普惠的民生保障。坚持就业优先战略，全年新增城镇就业3800人。向1000户城镇住房困难家庭发放租赁补贴250万元。实施殡葬改革，完成绿色生态公墓一期续建工程。发展银发经济，完成养老服务中心和失能护理院项目验收并运营，更好满足老年人多层次多样化需求。
发展更优质的社会事业。实施学前教育普惠提质行动，新增普惠学位510个。健全多层次公共卫生服务体系，推进紧密型县域医共体建设，落实“急救120”分站设置。健全中医药服务体系，启动中医药传承基地建设，实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆全覆盖。
营造更浓厚的文化氛围。充分挖掘九台文化底蕴，加强文物普查和专项调查，策划打造“九台文化+非遗传承+旅游点位”文化旅游产品。增加公共文化服务供给，开展“四季村晚”、群众艺术展演、全民艺术普及等一批精品活动，举办各类活动70场次以上。
第一保障——坚持“平安建设”
维护社会和谐稳定
九台区将统筹发展和安全，着力打好防范化解重大风险攻坚战——
守牢安全发展底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，在燃气、消防等领域开展标准化创建。普及应用监督检查综合管理平台，常态化开展安全隐患排查治理，持续提升防灾减灾和应急救援能力，全力保障人民群众生命财产安全。
防范金融债务风险。帮助房地产企业纾困解难，坚决防止新增“无籍房”。加强地方金融监管，强化非法集资防范和案件处置。加快国有资产盘活，力争全年盘活资产资源3亿元，切实兜牢“三保”底线。
加强社会创新治理。深化“交巡警合一”警务模式，升级改造交通信号灯及抓拍设备，实现主要道路监控全覆盖。扎实推进信访问题源头治理三年攻坚行动，发挥综治中心作用，强化社会治理能力，从根本上化解各类矛盾纠纷。
奋进新征程，建功新时代！九台区将在市委、市政府的坚强领导下，坚守责任担当、践行初心使命，恪守绝对忠诚，坚持依法行政，强化实干担当，永葆清正廉洁，努力打造人民满意的服务型政府。
2025.1.8 长春日报-专版
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