联合提案人:段  野 王  娜 魏连艳 张庆华 候吉红 黄艳娟 刘洪光 杨鸿韬 李  静

　　界    别:教育界              

　　工作单位:九台区教育局    

　　职    务:安全科负责人             

　　随着近年来校园安全事件的频发,如何有效加强校园安全管理成为我们必须面对的重大课题。校园安全不仅关系到学生的成长和健康,也影响到社会的稳定和发展,尤其在当前社会环境下,校园安全管理显得尤为重要。因此,针对当前校园安全管理中存在的问题和漏洞,提出一些具体措施,以提升校园整体安全水平。

　　一、存在问题

　　(一)消防安全

　　一是消防基础设施相对薄弱。个别学校存在电线老化、烟感器、防火门、应急指示标志等消防安全设施不完备、消防通道不符合要求。二是消防安全教育仍需加强。三是一些学校工作人员消防安全意识相对比较淡薄。

　　(二)接送学生车辆安全

　　1.民办幼儿园接送学生车辆。非专用校车使用情况突出。部分幼儿园仍使用非专用校车接送幼儿,对幼儿园儿童的安全防护存在严重交通隐患。

　　2.接送学生社会车辆。“村村通”车辆老化、私设线路、伪装校车、超员超速、早到校、个别车辆无照管员等安全隐患,不能予以安全保障。

　　(三)校园周边安全

　　一是校园周边的食品安全。学校周边的食品摊贩,小卖部,快餐店等食品经营场所越来越多,但也同时暴露出食品安全管理不规范,卫生条件不合格,产品质量不达标问题。二是校园周边的交通安全。学生上放学期间,校门前人流车流密集,各类商贩在校门附近占道经营,严重影响师生上放学交通安全。三是校园周边治安秩序。在校园周边活动的不法人员扰乱校园周边秩序。

　　(四)预防学生欺凌

　　随着社会的快速发展,独生子女、留守儿童、单亲子女的增多,个别学校的缺少针对性预防,导致学生间的欺凌事件时有发生,严重影响学生的身心健康。

　　(五)学生心理健康问题

　　学业负担重、家庭环境复杂、网络不良信息影响等因素影响着学生的心理健康,而学校心理健康教育师资不足、课程体系不完善等问题,无法满足学生心理疏导需求。

　　三、对策和建议

　　(一)消防安全

　　一是保证消防经费投入,完善消防基础设施。政府要加大对教育消防资金的投入,学校要确保资金使用到位。二是强化消防安全意识,加大宣传力度。消防、教育、应急、医疗、宣传等部门要加大安全宣传力度,通过各种宣传媒介,实现消防安全宣传的常态化,防火培训、疏散演练的制度化。三是相关部门建立健全相关制度,提升校园安全管理水平。认真落实消防法律法规,按照《中华人民共和国消防法》的总体要求,提升校园消防安全管理水平,从上到下,整体摸排、检查,加强对校园火灾易发地的监管力度。

　　(二)接送学生车辆安全

　　1.民办幼儿园接送学生车辆。建议区交警大队要与区教育局联合深入学校、幼儿园、校车企业,逐一核查校车标牌发放情况,以及取得校车标牌的校车安全状况、使用频率、通行线路、交通违法和交通事故等情况,并严厉打击校车超速、超员等问题。

　　2.加强接送学生社会车辆。建议公安、交通、属地等部门严管校车通行秩序,重点整治未取得校车使用许可、安全设备不配套、随意变更行驶路线、超速、超员等问题,坚决取缔农用车、拼装车、报废车、小型面包车、低速厢式货车等“黑校车”,坚决打击非法营运和非法接送学生等行为。

　　(三)校园周边安全

　　一是市场监管、城市管理、属地乡镇街道等主要职能部门履行监管职责,依据相关法律法规对校园周边的食品经营场所进行集中整治,保证学生的食品安全。二是不断优化工作措施,各职能部门进一步合作,群策群力,加快推进交通拥堵问题的治理、畅通群众出行通道、提升市民出行的幸福感和满意度。三是公安机关加强校园治安巡逻力度。结合辖区学校、幼儿园的社会治安特点,不断加强防控体系建设,努力织牢校园治安防控网,着力提升校园治安防控密度。完善学生上学、放学的高峰时段流动巡逻护学岗,实时掌握治安情况,提高预警研判能力,切实提高校园周边治安防控能力。

　　(四)预防学生欺凌

　　预防学生欺凌事件发生应从家庭、学校、社会三个方面来做,三个层面相互结合。一是使用科学的教育方法让家庭的教育职能得到充分的发挥。父母或监护人一定要更加重视孩子的发展,要给予孩子更多关注,并时刻注意孩子的变化,多和孩子沟通,避免孩子孤僻,偏激。二是学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育等。三是公安、司法等相关部门到校开展法治教育,加强学生的法治观念。

　　(五)学生心理健康问题

　　一是加强师资队伍建设。招聘和培养专业心理教师,定期培训现有教师,提高其心理辅导能力,使其能在日常教学中发现并帮助有心理问题的学生。二是完善课程体系。开发系统的心理健康教育课程,每班每周一节,课堂要完整成型,不允许任何理由占用课节。将其纳入常规教学,涵盖情绪管理、生命教育、生理健康、人际交往、挫折应对等内容,通过多样化教学方式,增强学生心理素养。三是建立家校社协同机制。学校定期举办家长心理健康讲座,指导家长关注孩子心理状况;社区开展有益青少年心理健康的活动;学校与专业心理咨询机构合作,对问题学生及时干预。