界　　别：教育界 

　　工作单位：吉林省中工技师学院 

　　职　　务：行政执行校长 

　　提案时间：2023年12月13日 

　　一、基本情况 

　　近年来，国家大力推进职业技能提升培训工作。据统计2022年末我区户籍总人口为76.9万人。其中：农村人口57.6万人,占总人口的74.9%。农村劳动力是我区务工人员队伍的主力军。通过调查了解，务工人员由于文化程度低，劳动技能缺乏。做好职业技能培训，是提高产业工人队伍整体素质、增强产业竞争力的一项基础性工作。紧紧围绕我区经济和产业结构调整升级需要，运用现有执行的技能提升补贴政策，组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构，大力开展在九台区职业技能培训工作，有利于促进职业技能提升和稳定就业，促进九台区经济发展。 

　　二、存在的问题 

　　目前我区职业技能培训工作还存在以下瓶颈和问题:一是务工人员对职业技能培训重要性认识不足；二是存在务工人员就业情况底数不清，培训针对性不强；三是务工人员职业培训缺乏统一规划，培训责任不明晰；四是有些职业技能培训机构规模小，师资条件和设施设备不足，造成培训内容和市场需求严重脱节等诸多问题。 

　　三、加强我区务工人员职业技能培训的建议 

　　（一）开展务工人员就业情况检查摸底，全面掌握九台区务工人员就业情况。每年的下半年由九台区就业服务部门统一组织开展一次对务工人员就业情况检查摸底。并组成劳动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科（处）室单位参加的联合检查组，依托乡镇(街道)劳动保障机构，采用用人单位、务工人员个人自报和随机抽查、重点检查等办法，对辖区内用人单位使用务工人员情况进行全面摸查，严格执行就业登记和用工登记制度。要建立务工人员劳动力资源信息库，设立企业用工信息监测点。 

　　（二）加强宣传发动，将务工人员技能培训任务纳入政府相关部门年度考核指标。在我区制订务工人员培训规划和年度计划后，将年度计划分解落实到相关部门，在实施过程中，各责任部门及各乡镇要制定“务工人员培训计划”的实施方案和宣传方案，创新宣传手段，开展多层次、多形式的宣传推广活动,充分调动务工人员和用人单位参与计划的积极性和主动性,营造良好社会氛围。同时引导社会各界、社会名人关注务工人员培训，出力献策，捐款捐物支持搞好务工人员职业培训工作。根据务工人员培训年度计划完成情况对相应的负责部门进行考核。考核结果纳入部门及干部考核要素。 

　　（三）征集培训需求，制定培训规划和具体的计划。 

　　区就业服务部门还要通过组织用人单位定期自报和公开征集等方式，广泛收集用人单位对务工人员的培训需求，建立务工人员培训需求数据库。要结合本地产业发展规划，制订务工人员培训规划和年度计划，按计划制订分期培训的具体方案，确定每期重点培训工种，编发培训目录及补贴标准向社会公布，统筹组织务工人员培训。 

　　（四）整合资源，建立“统筹安排、分项培训”的管理机制。由我区就业主管部门牵头，联合农业、人社、科技、建设、教育等组织开展职业技能培训的相关部门，重点整合我区职业技能培训资源，充分利用好政府、学校和企业的现有资源，联合区内重点企业、行业单位建立九台区公共职业技能培训基础平台，公共职业技能培训基础平台以公共实训机构为主体，包括公共实训基地、职工职业技能实训基地、职业农民培育基地、创业孵化基地、高技能人才培训基地等。鼓励加入公共职业技能培训基础平台的单位间资源共享。 

　　（五）由九台区人社局牵头遴选一批具有规模和培训实力的区级务工人员定点培训机构实行定点培训。制订实施九台区《务工人员技能提升培训定点机构认定和管理办法》，遴选认定一批区级务工人员技能提升培训定点机构。一是承担本单位务工人员和劳务帮扶地区输出劳动力培训的用人单位技能培训就业基地；二是从各级劳动保障部门所属的技工学校和高技能人才实训基地中认定，承担不具备培训条件的用人单位和高级以上技能务工人员的培训；三是从社会各类职业培训教育机构中认定，主要承担特殊行业工种及具有比较优势工种的培训。