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努力支持乡村振兴发展 积极推进乡村振兴战略

时间: 2019-05-08 14:30 来源:工商局
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  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央、省乡村振兴战略,九台区工商分局立足职能,通过六大方面,积极推进乡村振兴战略实施,力争2019-2022年全区市场主体年均增量8%,达到7万户,新增3个地理标志商标,增加40个乡镇合同指导站,助农融资15亿元,培育消费示范主体60家。

  推进商事制度改革,培育农业主体增量

  紧紧围绕优化营商环境主题,坚持以服务地方经济发展为中心,积极推进企业登记“全程电子化”改革、“多证合一”改革,精细落实“最多跑一次”改革,扎实推进“证照分离”改革,全力支持经营主体发展。

  开通吉林省企业登记全程电子化e窗通系统,实现了经营主体开办全程电子化、无纸化,经营主体开办从申领营业执照到公安刻章、申领发票开办时间压缩为3天,实现了服务效率的动力换挡,为申请人提供了更加便捷高效的市场准入服务。

  实现“多证合一”,使统一社会信用代码成为了唯一的“身份代码”,放宽涉农企业名称、登记住所、注册资本等5大限制,促进企业注册登记便利化,营造了服务市场主体“便利注册、一次办成”的常态工作格局,帮助涉农企业做强做大,鼓励农民专业合作社、家庭农场发展。实现了“数据多跑路,群众少跑腿”,服务企业“一照一码”走天下。真正的实现了服务于经营主体发展。

  有序推开“证照分离”改革。九台区工商分局作为九台区“证照分离”改革落实的牵头部门,积极推动“证照分离”改革有序推进,全区各部门通过“证照分离”改革系统对推送信息进行有序管理,“双告知”、“双反馈”使信息在部门间有序流动,极大的优化了审批流程,进一步压缩了企业开办时间。同时,优化服务措施,开辟“绿色通道”、“我跑你不跑”等多种服务,坚持“材料一手齐、告知一口清”,为农村市场主体提供更加便捷高效的服务。

  强化乡村商标品牌创建,着力推动产业聚集发展

  围绕“品牌兴区”、“商标兴农”的思路,积极实施商标战略,打造兴业“名片”。

  加大商标品牌培育力度,继续抓好商标品牌扶贫工作。发挥工商职能,突出产业扶贫,品牌扶持的优势,将“商标兴农”作为产业脱贫致富的主导力量,将农产品商标和地理标志的申请注册作为发展农村经济的重要举措,营造社会“重商标、创品牌”的良好氛围。把家喻户晓的九台特色“九台贡米”、“波泥河苗木”、“俏味堂”等商标,指导其做大产业发展,打造“企业+合作社+农民+品牌”的产业发展模式。

  将“九台晚李”、“胡家蜂蜜营”、“千亩梨园”作为地理标志证明商标重点培育对象。通过加强向九台区委区政府请示汇报,与农业、九台区志办、畜牧等单位的合作,从地方史志、历史文化、典籍中梳理收集具有培育价值的地理标志商标资源,共同挖掘,深入了解生长环境、数量、类型、分布、品质特征等情况,力争把“九台晚李”、“胡家蜂蜜营”、“千亩梨园”注册为地理标志证明商标。

  开展有效农村市场监管,保障农村市场经济秩序

  强化抽检覆盖,严厉打击假冒伪劣。春耕、秋收进行常态化农资抽检工作,对化肥、农药、种子等农资商品进行检查,逐步加大抽检覆盖范围,让假冒伪劣农资产品无所遁形。同时,对于抽检结果不合格的农资经营业户,要加大处罚力度,对经营假冒伪劣农资产品的不法商贩形成有效震慑。

  加大宣传力度,加强假劣商品防范意识。每年印制流通领域农资产品进货台账、农业生产资料进行发放。印发农资市场消费警示500份,由辖区工商所对农资经营户逐户发放、逐户张贴。印制农资宣传单2000份在农村集贸市场发放,制作宣传条幅20条,在城区主要街道、农村乡镇街道悬挂。做好农村、农民思想宣传及警示工作,提高防范意识。聚焦农村大卖场、商品批发市场、仓储集散地、集贸市场、农资生产经营户、侵权假冒案件高发地,加强对农村消费者消费知识普及的现场培训。预计四年内在各乡镇开展以农村消费教育为主题的活动36次左右、开展送法下乡活动60余次。

  实施“合同帮农”,助推乡村经济振兴

  积极开展合同帮农示范点创建,搭建服务农村经济发展服务平台。全区在乡镇村已设立合同指导站60余家,在此基础上计划创建至100家。以乡村合同指导站为依托,建立了快捷方便的合同纠纷受理、调解制度和涉农合同违法行为举报、查处制度。全面推广使用合同示范文本,促进合同农业健康发展。进一步规范土地流转行为,全面加强农村土地承包经营权的流转管理。全力支持发展订单农业,积极推广20种涉农订单合同示范文本,避免涉农合同纠纷的大量发生,预计推广使用合同示范文本1万份,备案2万份。认真开展涉农合同纠纷调解,帮助涉农企业及农户解决合同争议。

  三大平台助农融资,助农破解融资难题

  积极为银行与经营户之间搭建桥梁,对从事农业工作的个体或集体进行担保,以收割机、拖拉机等各类农机具、生产设备及生物财产进行动产抵押,为农业商标进行商标专用权质押,积极推广股权质押。计划发放三大平台助企融资“长春市工商局服务联系卡”15000张、手册500余册,涉农抵押额20亿元,融资额15亿元。

  精心组织,全程服务,在帮扶上提高效能。在办理动产抵押手续过程中,进一步简化程序,精简流程,畅通企业融资的绿色通道,实施动产抵押“一站式”登记服务措施。对动产抵押登记材料齐全的,不论抵押人属性、资产性质、标的大小,一视同仁予以当场办理;对登记材料不全的,当场指导其完善,并在第一时间进行办理。同时,推行延伸服务措施,全面推行上门服务、预约服务、节假日服务等措施,优质高效地为企业动产抵押登记服务。分局与金融部门积极协调、密切合作,建立信息沟通渠道,向金融部门推荐效益较好、诚实守信、管理规范、发展前景良好的优质企业、个体工商户和农民专业合作社,努力搭建银农对接桥梁。

  提升维权效能,增强消费者幸福感

  加大执法巡察力度,全面规范乡村市场秩序。依托执法队伍全面开展“百日会战”“红盾护农”等系列专项整治行动,以化肥、农机为重点,依法严查制假售假、含量不足等坑农害农的违法行为,全力保障农民合法权益;聚焦农村打假维权工作,重点整治农村集贸市场假劣商品突出问题,围绕服装鞋帽、日化用品、儿童玩具、家用电器等重点商品开展专项执法。

  全力推进“放心消费在九台”工作开展,制定消费者权益保护工作联席会议制度,全力推动维权社会化服务。定期开展座谈会,创新行政管理方法,充分调动经营主体和消费者的参与积极性。拟创建区级放心消费示范主体60家,市级放心消费示范主体30家,省级放心消费示范主体12家。

  围绕农村消费主题,在春耕、夏收等重要农时或节日等消费高峰,集中发布消费警示、提示,公布侵害农村消费者权益典型案例,通过媒体予以集中曝光,提醒农村消费者,切实防范消费风险。拟在九台电视台、社区、农村大型商场集市、发布消费警示40余条。

  召开以农村消费市场为主题的工作座谈会或大家谈活动,共同研究农村消费市场现状,听取有关农村消费升级的意见和建议,唤起社会各方对农村消费问题的关注,共同探讨解决农村消费问题的途径。预计召开以农村消费市场为主题的工作座谈会或大家谈活动30余场。

  充分利用12315维权平台,12345市场公开电话,网上投诉平台,“3·15”专项活动现场受理平台等多种方式,积极受理消费者投诉。

编 辑 : 曹宇