本报记者 王焕照

　　办理“六税两费”退、减、抵业务2412笔，完成20余户“专精特新”企业认定申报……

　　年初以来，长春市九台区紧盯“急难愁盼”问题，锚定“四个服务，实现四个提高”，把服务精准落在薄弱点、紧迫处、需求侧、问题端，精准打开 “幸福密码”。

　　服务企业： 发展动能与日增

　　“在区政府多个部门的帮扶下，整体业绩保持了稳定，上半年与去年同期相比略有增长。”吉林天朗新能源科技有限公司董事长秘书崔国军说，让他感受最深的是，政府今年减税降费力度比较大，增值税方面是应退尽退，上半年退回100多万元，企业所得税方面更是给予延期缴纳半年的政策，给企业减缓了资金压力，减轻了很多负担，激发了干事力量。

　　面对压力，一个企业的发展成绩仍然有所突破，折射出九台区服务企业“全、精、 特、实”带来的扎实成果。

　　“我每周都会到企业‘巡逻’2次，坚持‘不叫不到、随叫随到、服务周到’，看看企业有什么需要，全力协调解决。”九台区工信局副局长郜东辉说：“我们通过区级领导主动对接，靠前服务，掌握全区企业生产经营实际情况，实地解决企业在疫情防控和生产经营各环节遇到的突出困难和问题。”

　　企业如何申请减税降费？申请一次性扩岗补助需要哪些材料？企业招聘信息在哪里推送？这些问题在九台区实施的“服务企业、提高发展动能”专项行动中都能找到答案，一项项串起来的惠企政策接踵而至。

　　服务企业提高动能。九台区聘请了知名专家开展两场主题培训活动，并对域内37家产值亿元以上的重点工业企业，主动对接、靠前服务，实地解决企业在生产经营各环节遇到的突出困难和问题。

　　服务企业用工招聘。九台区举办5场线下招聘会，达成就业意向协议510人。利用“96885吉人在线”等服务平台，推送企业招聘岗位信息2000条，“双向”促进企业招工和求职者就业。

　　服务企业审批办理。九台区推动新版全流程审批系统应用管理优化升级，对办件时限及办件流程进行实时监管，并制定政务服务评价工作指南和"一次一评”“一事一评”工作规范，群众办事非常满意度达99.52%。

　　服务企业减税降费。九台区“真金白银”为企业纾困解难，迅速跟进缓缴三项社会保险费扩围、大型企业稳岗返还提标、新增一次性扩岗补助新政策；延续制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策。

　　服务人才： 创业热情逐浪高

　　“星垂平野阔，月涌大江流。”今天的九台，呈现一派勃勃生机。近期九台刚刚完成20余户“专精特新”企业认定申报，这里是一片勃勃生机的创业热土，更是技术市场成交合同金额每天都有新突破的创新热土。新兴产业蓬勃发展，大众创业万众创新深入推进……“活力九台”的背后，是全区重视服务人才的根本结果。

　　建立“产学研实践基地”，线上受理1430人灵活就业补贴申请，一系列政策服务“组合拳”为九台区人才发展保驾护航。

　　7月22日，记者来到九台区青年人才公寓建设现场，该项目位于九台区营城街道师范街东泰家园8号楼1单元，目前，处于建设收尾阶段。15层楼，60个房间，每户面积约为55平方米，在不久的未来，将有符合条件的更多青年人才入驻进来，从“星星之火”日渐“燎原”，九台为吸引人才留住人才不停“加劲”。

　　九台区委组织部副部长刘闯说：“我们多次专题会议研究，下大气力推进，力争使人才公寓品牌真正成为九台区未来招商引资、招才引智的靓丽名片。”

　　在搭建舞台向人才敞开怀抱的同时，九台区聚焦三个保障、服务平台、人才发展、激励宣传各环节，开展“服务人才、提高创业热情”专项行动，提出树立“人才第一资源”理念、成立“两个助企服务专班”、构建“三级服务体系”、采取“四问工作法”、聚焦“五大重点产业”的“12345”工作举措。

　　充分整合各方资源优势，用心、用情、用力做好全链条人才服务。九台区助推发展质效，成立企业转型升级服务专班，与吉林大学研究生学院形成初步协议，为研究生规划13个规上企业、4个机关事业单位提供实训岗位，推动技术人才和企业需求紧密契合，实现技术创新、产品研发等有效嫁接。建立人才引进和就业服务专班，点对点为开发区10家企业定向招聘人员30余人。开展线上服务，成功为30户企业招聘人才45人，主动联系九台籍应届毕业生2800余人，开发设置岗位100余个。

　　提升服务保障，完善区级领导联系服务人才专家制度，及时了解掌握专家思想、工作和生活情况；开通人才服务专线，为人才提供精准化、多元化的服务保障；成立人才服务小组，为人才提供政务审批、法律咨询、资金扶持等服务。

　　满足发展需求，常态化组织专人实地走访，“问候、问情、问需、问策”，针对人才和企业提出的公交线路末班车时间问题，协调重新规划公交路线，截至目前，收集解决人才需求20余件。

　　夯实发展根基，将生物医药业、现代装备制造业、精优食品加工业、新型建筑材料业、商贸物流业五大重点产业作为主攻方向，为企业邀请专家把脉问诊、有针对性开展培训、帮助引进产业人才。

　　服务基层： 治理水平再提升

　　盛夏时节，九台南山公馆的休闲广场上，居民刘宏远正在一板一眼地跟跳网络直播健身操。

　　楼下的小广场,虽然不大,却是小区的繁华中心。小广场四周绿草茵茵,花香四溢,人们坐在小广场的长椅上,尽情感受夏天的气息。自从居住环境不断变美变好以来，刘宏远每天都在这里开启他的休闲慢生活。

　　“机关干部进小区，基层治理激活力”，九台街道公园社区党委书记高春玲说：“今年以来，区里有101名机关干部下沉到小区深入开展治理工作，依托红心物业这个有效载体，为民办理了一件件实事。”

　　提升组织力，发展更有力。

　　九台区紧扣“强基固本、提质增效”这条主线，树牢“基层至上、服务为要”理念，有力有序开展“服务基层、提高治理水平”专项行动，制定下发《九台区构建党建引领“平战结合”基层治理体系“三个重点任务清单”》，形成了164项具体任务，创新“三保障、五工程”的幸福小区活动载体，推动优势资源向基层下沉聚集，工作向基层延伸。统筹党建经费建立200万元基层治理激励资金，鼓励动员1012名机关在职党员干部兼任楼栋长、单元长。

　　强队伍、筑堡垒，全面提升基层组织力。整合87个老旧散小区，组建153个功能型邻里党支部，15个社区完成党群服务中心挂牌，推进“红心物业”、老旧小区党群服务站建设。

　　建机制、赋效能，全面提升基层治理能力。建立服务项目377个，制定街道权责事项、行政审批服务、行政执法事项“3个清单”，273名执法人员持证上岗，4个乡镇实现“一支队伍管执法”，17个乡镇（街道）分别组建100人以上综合应急扑火队。

　　定规范、树标准，全面提升基层服务效力。计划重新划分城区5个超过8000户的超大社区，以300户为标准调整网格设置。围绕服务失能、残疾等8类重点老年人，打造社区嵌入式养老服务机构项目。建立区委实施项目清单123个，基层党组织解决群众“急难愁盼”问题1055个。

　　服务群众： 幸福指数节节高

　　昔日“臭水沟”蝶变为居民健身休闲“打卡地”，彰显了城区鲜亮的生态底色。

　　作为九台区水生态恢复的重点项目，总投资达15.56亿元的小南河生态综合治理工程，包含小南河及其支流河道清淤防护工程，以及前进桥生态恢复区、新立湖生态恢复区、南山生态恢复区等六个生态修复区建设。目前，已完成全部工程的90%，预计今年10月末竣工。

　　在前进桥生态恢复区，记者看到许多居民正在河畔南侧建设好的综合性公园跑道上漫步，“小南河的变化太大了！现在你看河畔南侧休闲公园已经成了我们周边居民喜欢来、经常来的休闲场所，水环境治理的效果立竿见影！”居民李颖说。

　　九台区住房和城乡建设局副局长李殿福介绍，“不同于以往的生态治理，小南河生态综合治理工程以海绵城市为建设理念，建设植被缓冲带、雨水花园、下沉式绿地，力争为居民提供一处水清、岸绿、景美的休闲环境。”

　　聚力美好生活，建设幸福城区。今年以来，九台区开展“服务群众、提高幸福指数”专项行动，围绕群众吃穿住行、生老病死、学业安娱、“急难愁盼”等方面，推进“1+1+8”措施。即：深化1个“大调研”活动，实施1个“幸福九台”行动计划，深入开展城乡人居环境整治、创城惠民提档升级、常态化防疫志愿服务等8项行动。

　　同时，全区注重暖民心、察民情、办实事、促共享，通过区长公开电话、长春市长热线、省长热线及国务院“互联网+督查”等网络平台，24小时不间断受理群众诉求；通过实施旧城改造提升专项行动，科学开展城镇老旧小区改造，提高5329户老旧小区居民幸福指数；持续深入推进棚户区改造，消除房屋安全隐患，完善房屋功能配套；掀起以“治理八乱、开展九清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动，着力打造3个区级农村人居环境整治示范村。

　　2022.8.11

　　吉林日报