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长春市九台区区情

时间: 2021-03-30 08:15 来源:长春市九台区地方志编纂委员会
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区情概览

 

自然地理

 

【地理位置九台区位于吉林省中部,北纬43°5030″~44°3130,东经125°2450″~126°2950″,属长白山与松辽平原过渡地带。东及东北与舒兰市和榆树市为界;南及东南同永吉县接壤;西与长春市为邻;西南同双阳毗连;北及西北均界德惠市。周边境线381.5千米,幅员3371.51平方千米,总土地面积337151.8公顷,城区面积19.79平方千米,农村面积3351.72平方千米。辖2个镇、2个民族乡、14个街道。

 

地质地貌九台区西部、中部为冲积平原二级阶地(台地),东部、南部、西南部多为低山丘陵(半山区),地形呈西南东北狭长形状,东西长87.75千米,南北宽75千米。地势由西南向东倾斜,形成西南高、东北低、中间岗川不等的自然格局。区内山岭均系长白山系哈达岭山脉之余脉,山岭多分布在东南、南部、西南和东北部,八台岭海拔580.1米,为全区最高峰。域内有松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要江河,随着地势走向,均由南向北,流入德惠市境内,由此四大流域,形成广阔的冲积平原。地形最低点是苇子沟街道新开村马家营子屯,海拔160.5米。地表结构大体呈现“三山一水六分田”的状况。

 

【自然资源】 九台区耕地面积217559.08公顷,占总土地面积64.53%。坡度小于2º的面积129383.25公顷,占总耕地面积的59.47%;坡度在2º至6º的面积71578.87公顷,占总耕地面积的32.9%;坡度在6º至15º的面积16328.54公顷,占总耕地面积的7.5%;坡度在15º至25º的面积267.37公顷,占总耕地面积的0.12%;坡度在大于25º的面积1.05公顷。森林及林地多数集中在3个区域,南部分布在庙香山、马虎头山等山脉,东部分布在八台岭、马达山等山脉,东北部分布在桃山、四棱山等山脉。全区林地面积62033公顷,有林地面积51376公顷,占全区林地总面积的82.82%以上。天然林主要树种有柞树、黑桦、椴树、花曲柳、山杨、山榆等,人工林主要树种以落叶松、樟子松、黑松、杨树和柳树为主。有野生经济植物400余种,野生动物26种。矿产资源丰富,探明的矿产资源有原煤、膨润土、珍珠岩、陶粒页岩、伊利石粘土、石灰石、石英石、萤石、矿泉水、沸石、金等矿藏31种。

 

气候】 九台区在温带大陆性季风气候区,年平均气温偏高,年总降水量多,年日照时数偏多。2019年,降水、气温的阶段性变化明显,空间分布不均,极端天气事件频发,出现春旱、汛期洪涝、暴雪等气象灾害。全年平均气温6.8℃,比历年5.8℃偏高1.0℃,1959年以后高温第四位。全年降水量811.4毫米,比历年560.8毫米偏多250.6毫米8月13日至21日和9月7日至8日,先后受台风“利奇马”“罗莎”和“玲玲”影响,出现大范围暴雨、局部大暴雨天气。8月13日至21日,降水量122.0毫米,造成区域性洪涝。11月1日至12月31日,降水量38.4毫米,是常年19.3毫米的2倍,居1959年以后同期多雪第六位。全年出现10次降雪过程。日照时数比常年3085.9小时偏多651.3小时。

 

水文  河流水系。水系由松花江水系组成,主要有松花江、饮马河、沐石河、雾开河、小南河。境内流域面积超过20平方千米的河流49条,主要呈南北走向。

3                 2019年九台区主要河流特征值一览表

河名

汇入

域内流域面积(平方千米)

河长(千米)

河流

岸别

松花江

松花江

 

997

52.5

饮马河

松花江

1350.8

62

沐石河

松花江

628.1

47.2

雾开河

饮马河

399.1

34.5

小南河

饮马河

311

37.4

 

水文站网。九台区有九台、石头口门水库水文站2处,石屯、三家子水位站2处,石头口门水库、土们岭蒸发站2处,土们岭径流实验站1处,石头口门水库沙量站1处。

水库。九台区有中小型水库7座。其中,中型水库3座:五一水库、柴福林水库和牛头山水库;小Ⅰ型水库4座:李家窑水库、八一水库、青山水库和张家店水库。五一水库位于卡伦湖街道,坝址以上集水面积163平方千米,总库容4360万立方米;柴福林水库位于沐石河街道河南村,坝址以上集水面积56平方千米,总库容1439万立方米;牛头山水库位于其塔木镇,坝址以上集水面积161.8平方千米,总库容3240万立方米。李家窑水库位于上河湾镇,坝址以上集水面积12.1平方千米,总库容153.81万立方米;八一水库位于沐石河街道,坝址以上集水面积22.5平方千米,总库容376.80万平方米;青山水库位于沐石河街道卢家村,坝址以上集水面积26.5平方千米,总库容379.11万立方米;张家店水库位于波泥河街道,坝址以上集水面积16平方千米,总库容126.29万立方米。

水资源。地表水资源量26747万立方米,地下水资源量29472万立方米,水资源总量51888万立方米,地表水与地下水之间重复计算量4330.9万立方米,地下水资源可开采量21240万立方米。松花江过境水量140亿立方米。

(郑海玖           张立志)

 

历史文化

 

【历史沿革 九台远古时期就有人类生息。虞、夏、商、周为肃慎之地,两汉魏晋属扶余,从南北朝到唐初年属靺鞨,后属渤海国扶余府管辖,辽为东京道黄龙府辖境。明属奴尔干都司管辖。清初九台西境为科尔沁郭尔罗斯前旗游牧地,东部为打牲乌拉总管衙门管辖,是清指定的围场。清康熙八年(1669年),设吉林省治,九台始属吉林。辛亥革命后,九台由永吉、长春、德惠三县分治。日本侵略军侵占东北后,于1932年在九台设县治,将永吉县的二、四区,德惠县的五、七区和长春县的一区一部分划为九台县,隶属吉林省。194510月,隶属于吉合区行政委员会长春地区,成立九台镇政府。19461月,九台镇政府转移,国民党军队进入九台。19462月,划归吉林省吉林分省管辖。3月,九台镇政府返回九台,5月,再次转移。19461月、5月,国民党在九台两次设县政府。此后九台属国民党占区,归吉林省吉北专区管辖。

19471017日,九台解放,置县政府。同年,将四家子区划双阳县管辖,双庙子区划归长春县管辖。设城关区等9个区。19483月,划归吉林省吉北专区管辖。增设卢家区。调整为20个区,区下设村。19487月,划为吉林省直辖县。1949年,九台县政府改名为九台县人民政府。同年将长春县双庙子区划回九台县管辖。增设升阳区。调整为22个区,198个村。

中华人民共和国成立后,仍为吉林省直辖县。1950年,各区名重新按序数命名。1955年,九台县人民政府更名为九台县人民委员会。长春市区卡伦区划归九台县管辖,调整为23个区,212个村。195673日,设立怀德专区,九台县划归怀德专区管辖。106日,怀德专区更名为公主岭专区。年底调整为4个镇、77个乡。1957年,泡子、吉家、布海、双庙子、升阳、长山6个乡划归德惠县管辖,德惠县太合、义合、城子街3个乡划归九台县管辖。1958年初,改为2个镇、30个乡。撤销卡伦镇。此后又划分为九台镇、营城镇和沐石河、其塔木、上河湾、土们岭、龙家堡、波泥河、朝阳、城子街、卡伦11个公社。19581023日,撤销公主岭专区,九台县划归长春市管辖。1960年,增设舍岭、加工河、饮马河、西营城、放牛沟、胡家、卢家、庆阳、城郊9个公社,调整为20个公社。1961年,增设六台、苇子沟、三台、纪家、鸡鸣山、兴隆、二道沟7个公社,调整为27个公社。1964年,撤销胡家人民公社,增设胡家回族乡。调整为2个镇,1个民族乡,24个公社。1965年,增设卡伦镇。19662月,设立德惠专区,九台县划归德惠专区管辖。1968年,撤销九台县人民委员会,成立九台县革命委员会,撤销胡家回族乡,成立胡家公社。196973日,撤销德惠专区,九台县划归长春市管辖。1976年,撤销城郊、朝阳、舍岭3个公社,增设九郊、春阳、沿江3个公社。1980年,撤销九台县革命委员会,成立九台县人民政府。1981年,撤销胡家人民公社,增设胡家回族乡公社。1983年,撤销沿江乡,增设莽卡满族乡。1984年,撤销上河湾、其塔木、土们岭、沐石河、西营城、饮马河、城子街乡,增设上河湾、其塔木、土们岭、沐石河、西营城、饮马河、城子街镇。调整为10个镇,16个乡(含2个民族乡)。1985年,撤销龙家堡乡,增设龙家堡镇。19884月,撤销营城镇,其所辖区域并入九台镇。

19889月,撤销九台县设立九台市。以原九台县的行政区域为九台市行政区域,由省直辖,长春市代管。1989年,撤销九台镇,增设团结、工农、南山、火石岭、营城街道办事处,调整为5个街,9个镇,16个(含2个民族乡)。1992年,撤销兴隆、苇子沟、放牛沟乡,增设兴隆、苇子沟、放牛沟镇。19983月,撤销卡伦镇,更名为卡伦湖镇。20006月,放牛沟镇更名为东湖镇。200212月,撤销团结、工农、南山、火石岭、营城街道办事处,增设九台、九郊、营城街道办事处。20056月,龙家堡镇更名为龙嘉镇。20057月,将卡伦湖镇、龙嘉镇、东湖镇划归长春市二道区管辖,三镇真正管辖权仍属九台。2011年,经吉林省人民政府批准,成立西营城街道办事处,撤销西营城镇,其所辖行政区域划归西营城街道办事处管辖。

20141020日,经国务院批准,撤销县级九台市,设立长春市九台区。2017511日,撤销城子街镇、沐石河镇,设立城子街街道办事处和沐石河街道办事处。

 

【行政区划 2019年末,辖九台、九郊、营城、西营城(长春新区代管)、卡伦湖、东湖、土们岭、波泥河、苇子沟、兴隆、纪家、沐石河、城子街、龙嘉14个街道,上河湾、其塔木2个镇,胡家回族乡、莽卡满族乡2个民族乡,18个街道、镇(乡),310个行政村。

 

【人文历史 在西营城街道腰岭村有一处距今6500年前的新石器时代村落遗址,是吉林省最早古村落,被称为“吉林第一村”。其中,2号房址面积近14平方米,形式独特,是国内唯一一座新石器时代地穴式大房址,初步推测,可能为该部落议事场所,或宗教圣地。

4000多年前,九台文明进入青铜时代。现存该时代遗址30多处,以偏脸城遗址和月明楼古墓群最具代表性。此后,近3000年间,九台屡经肃慎、扶余、室韦、高句丽、渤海等朝代更迭。

辽金之际,生女真部屡与辽相攻,辽遂在松花江西岸沿江修筑城堡以加强防御。伴随生女真的崛起,九台域内空前繁荣。境内发现35处辽金城池、近200处村屯遗迹,尤其是熟吉泊猛安印、撤土浑谋克印和喳母思和掘谋克印的出土,更印证这一时期的辉煌。而后,蒙古铁骑袭来,城池和村庄被摧毁,九台进入长达200多年田园荒芜、人烟稀少时期。

1387年,朱元璋以冯胜为大将军远征辽东,降伏纳哈出,最终在饮马河流域取得全胜。1974年,庆阳村出土一枚八思巴文“宗仁蒙古侍卫亲军都指挥使司百户之印”,验证这段历史。为加强对东北地区统治,明朝陆续在九台域内设置3个卫所,即奇塔穆卫、穆苏河卫和亦迷河卫,隶属于努尔干都司。

清朝迁都北京后,为保护“祖宗肇迹兴王之所”,历皇太极、顺治、康熙3朝修建全长1300余千米的柳条边。按时间先后,分为老边和新边。新边于康熙八年开始修建,自法特向西贯穿九台全境,直抵威远堡。九台之名便源于新边的第九座边台。

境内有蜂蜜营清真寺,位于胡家回族乡蜂蜜村三社,为宫殿式建筑,占地1000平方米,建筑面积350平方米。始建于康熙朝初叶。1985年列为县级重点文物保护单位,并对主体建筑恢复维修。1987年为省级文物保护单位。

1682326日,康熙率领一支由200多艘船组成的船队,自乌拉虞村沿松花江而下,在一个叫冷棚的地方亲自张网捕鱼,赐外藩诸王、台吉、内大臣、侍卫等,并作《松花江网鱼最多颁赐从臣》诗。冷棚,即今莽卡满族乡塔库村龙棚屯。这是康熙第二次东巡的最后一站,是清朝历代皇帝东巡到达最远的地方。乾隆东巡时,到松花江网鱼,作《松花江捕鱼歌》。

1706年,打牲乌拉总管衙门从帮捕蜂蜜的50户牲丁中,挑选70人编为5屯,即尤家屯、张庄子、前其塔木、后其塔木屯、蜂蜜营屯,称“五官屯”,专事皇粮生产,主要有粳米、白小米、稗子米、蜂蜜、松子等。2017628日,“长春市九台区五官屯贡米栽培系统”被列为中国重要农业文化遗产。

1868年,营城居民发现煤。吉林将军富明阿以“吉林人户日繁,柴薪难继”为由奏请开矿,清政府未予准奏。1880年,吉林将军铭安再次奏请,获准开办官营煤窑。1908年,地主钟谦、张瀛申请开矿获得批准,合资经营保丰、保吉两公司,后转卖给官绅朱尧佐改办裕吉公司。从此,开启营城煤矿百年沧桑的历史。

清朝后期,因交通便利,九台边屯逐渐成为著名大豆集散地。1912l020日,吉长铁路全线通车,设下九台车站。各地商旅纷至沓来,以富源街为中心的商贸业日益繁荣。1932年,在士绅董子芹、杨荫溥等建议下设立九台县,九台作为县城建制。19471017日,东北民主联军与国民党九台守军经过2个半小时战斗,攻克九台县城,九台全境彻底解放。

1988年,撤销九台县,改设九台市;2014年,撤销九台市,改设长春市九台区。

(于        王宪春)

 

区位优势

 

地理优势九台区域发展占有三大优势:是长吉之间的重要节点城市,东接吉林,西连长春,距吉林市76千米,距长春市43千米;是长春新区空港经济区的毗邻城市,空港经济区由九台区3个乡镇、街的27个村组成,为打造长春新区服务业外延保障区奠定基础;是长吉图战略对外开放的腹地城市,长吉图战略以长春为起点,以珲春为窗口,九台正处在长吉腹地。

 

自然优势 九台域内呈现三山一水六分田的自然禀赋,拥有松花江、饮马河、卡伦湖等一江三河八湖,是省级湿地自然保护区。拥有大黑山脉、八台岭、碧水庄园等一脉五峰十景,是长吉都市绿肺和天然生态氧吧。石头口门水库是长春市主要水源地。森林覆盖率36%,天然林占全市的70%;国家A级以上旅游景区22个,占全市(46个)的47%,列全省第一位。

 

交通优势 九台域内形成“四横三纵一空”立体化交通格局。四横:长吉高速、长吉城铁、长图铁路、长吉北线公路横贯东西,三纵:九万、九双、菜口公路纵穿南北,一空:长春龙嘉国际机场位于域内。九台具有陆空齐备的立体化交通体系,是东北交通走廊的枢纽重地。

 

人文优势 九台有着深厚的历史文化底蕴,是清代柳条边上的百年古镇,是关东文化的代表性区域,被誉为“中国萨满文化之乡”“中国满族剪纸艺术之乡”和“中国鹰猎文化之乡”,牛连和水墨画、关云德满族剪纸、王挺起民俗剪纸享誉海内外。

 

矿产优势 九台拥有千万吨储量以上矿产11种。原煤5亿吨,煤炭产能占全市的78%原煤主要分布在营城街道和东湖街道、龙嘉街道。珍珠岩为九台区优势矿种之—,产地2处,占长春地区的100%,资源储量134万吨;沸石资源储量9742.2万吨,占长春地区的88.7%;膨润土资源储量2132.8万吨,大规模开采,其土质可与驰名世界的美国怀俄明州膨润土媲美;饮马河两岸地下矿泉水丰富,其中兴隆街道闫家村的钙镁型矿泉水和九台城南的硅钙型矿泉水,含有多种微量元素。

(于  永)

 

人口民族

 

人口  截至1231日,九台区户籍人口285787户,760407人,男性390082人,女性370325人。出生人口3982人,人口出生率5.5‰,死亡人口3704人,人口死亡率5.1‰。迁入1219人,人口迁入率1.68,迁出4943,人口迁出率6.8‰。人口机械增长率-5.12‰,属负增长。人口年龄结构:0岁至17101400人,18岁至34153375人,35岁至59306778人,60岁以上164887人。人口密度264/平方千米。

 

4              2019年九台区户籍人口统计表

 

街道、(乡镇)

户数(户)

人口数(人)

合 计

城镇人口

乡村人口

九台街道

39077

77514

77514

0

营城街道

31353

59338

59338

0

九郊街道

12751

34056

11296

22760

波泥河街道

12403

35448

1966

33482

城子街街道

15582

51638

3542

48096

纪家街道

12721

36233

2663

33570

沐石河街道

20258

61037

2347

58690

土们岭街道

10725

26054

2581

23473

苇子沟街道

19241

57238

2181

55057

兴隆街道

13448

39667

2128

37539

卡伦湖街道

13228

37341

5845

31496

龙嘉街道

12658

34809

5534

29275

东湖街道

7498

20360

5085

15275

西营城街道

13401

33967

11582

22385

其塔木镇

16653

48574

4301

44273

上河湾镇

17320

51764

5954

45810

莽卡满族乡

10179

31857

0

31857

胡家回族乡

7291

23512

0

23512

 

285787

760407

203857

556550

(区公安局)

民族2019年,九台区有少数民族人口约6.6万人。人口比较多的少数民族有满族、回族、朝鲜族。其居住特点是大分散小聚居,回族、满族大部分分布在偏远的东部山区、半山区,朝鲜族大部分分布在平原水田区,少数民族聚居区面积占全区总面积的10%左右。3所九年一贯制民族学校,即九台朝鲜族学校、莽卡满族学校和胡家回族学校,5所少数民族小学和1所朝鲜族幼儿园。

 

6               2019年九台区少数民族人口统计表

 

民族

人口数(人)

民族

人口数(人)

民族

人口数(人)

满族

47135

回族

9300

朝鲜族

8555

蒙古族

818

土家族

25

苗族

22

壮族

19

锡伯族

14

瑶族

14

黎族

13

侗族

12

达斡尔族

10

维吾尔族

10

彝族

10

藏族

8

白族

7

布依族

7

水族

7

赫哲族

5

哈尼族

4

佤族

4

傣族

1

德昂族

1

鄂伦春族

1

高山族

1

哈萨克族

1

景颇族

1

拉祜族

1

仫佬族

1

羌族

1

土族

1

仡佬族

1

 

 

(区公安局)

 

社会发展

 

经济建设  2019年,开展专班抓项目”“万人助万企行动,为经济社会发展集聚强大动能。有38个项目开工建设,新建项目开工率85%48个项目复工建设,续建项目复工率100%24个项目投产,建成项目投产率50%。实施5000万元以上新建、续建项目86个,投资65亿元。工业企业突破1100家,规模以上工业总产值实现117亿元。总投资64亿元的11个重点服务业项目开复工,营业收入实现22.5亿元。全区发展高新技术企业26家、长春市级科技型小巨人企业19家,居长春外县(市)区第一。获专利权151件,其中发明专利权5件,居全省前列。全年地区生产总值完成229.8亿元;全口径和地方级财政收入分别完成28.8亿元和11.5亿元,城乡居民人均可支配收入分别为26832元和15474元,社会消费品零售总额153.4亿元。

 

政治建设 2019年,制定《九台区全面深化改革2019年工作要点》和《九台区2019年全面深化改革任务台账》,明确全年重点任务67项,开展全面督查4次。全区把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴工作的重要指示批示精神相结合,与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,召开区委理论学习中心组学习会进行专题研讨,把党的领导落实到具体工作的全过程、各方面,落实好党中央决策部署的重点工作任务。接受国家脱贫攻坚成效考核、省市脱贫攻坚督导考核、中央扫黑除恶第十三督导组督导及“回头看”、中央办公厅贯彻总书记东北振兴重要讲话精神回访调研、国务院第六次大督查等巡视巡察检验,推进“基层减负年”活动。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,各区管班子集中学习交流研讨时间普遍5天以上。各基层支部运用“三会一课”主题党日的形式,每月开展1次学习交流。围绕区委二届九次全会确定的目标任务,区委常委认领10个调研课题,区委常委会专题研究整治整改工作,制定1个总方案,17个具体方案,列出问题91个,提出整改措施118个。梳理问题1700多条,立行立改1090条。

 

文化建设 九台区文体活动中心项目是九台区“十三五”期间的重点项目,建设内容为“三馆两场”。“三馆”为篮球馆、游泳馆、全民健身中心,“两场”为城市文化广场和公共体育场,年底投入使用,并举办第二届全民运动会和全民艺术节等文化体育赛事,标志着九台区文化基础设施建设跻身全省先进行列。按照《吉林省农村文化小广场建设三年规划(2017—2019年的通知》,推进农村文化小广场建设。2019年,争取省市专项资金390万元,新建农村文化小广场39个,配套全民健身路径39条。截至年底,完成建设农村文化小广场279个,完成“幸福九台行动计划”任务,实现九台区农村文化小广场全覆盖的工作目标。

 

社会建设  2019年,投资33.6亿元,实施涵盖10个方面40件实事的幸福九台行动计划。实施13个教育基建项目。新建区医院胸痛中心,完成妇幼保健中心内部装修,区乡远程会诊系统投入使用。开展“春风行动”等招聘会11场次,开发城镇用工岗位6800个,城镇新增就业4200人。全口径劳务输出转移22万人次,零就业家庭就业援助率100%。农村危房改造353户,其中建档立卡贫困户277,城乡低保救助标准分别提高4.6%和2.5%。新建新华、公园、新州3个养老服务中心,推进居家、社区、服务机构一体化养老服务体系建设。社会保障卡持卡率74.3%率先在长春地区实现综合服务窗口全覆盖。依法保护退役军人合法权益,连续9年被评为长春市“双拥模范城”。全区工矿商贸、道路交通、消防火灾三类事故死亡率同2018年比下降71%,全年未发生较大以上安全生产事故,代表吉林省接受国务院考核,获得全国第三名。完成全国两会、新中国成立70周年庆祝活动等重大会事期间安全保卫维稳任务,实现零非访、零集体访、零滋事闹访三零目标。

 

生态文明建设  2019年,九台区推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。推广秸秆综合利用,实现全区无黑斑、无火点。关停全部21家采石场,整改商砼站15家,整治取缔散乱污企业228家,淘汰燃煤锅炉554台,全年优良天数比例93.1%。完成275个农业面源污染点位调查,地膜覆盖面积比2018年减少45%。开展绿满九台行动,全年栽植苗木300万株,九台区被全国绿化委员会表彰为全国绿化模范单位。落实河长制,开展河湖清四乱专项行动,2465个河湖重点问题全部销号,清理河道垃圾500余吨。实施松花江流域、饮马河流域水污染防治工程19项,龙嘉、东湖、其塔木污水厂建成投运,土们岭、兴隆、纪家污水收集设施投入使用。铺设管网6.7千米,城市南区实现雨污分流,小南河综合治理完成广泽沟、官地河河底清淤,全区水污染防治网格化监管实现全覆盖。

(于  永)

 

编 辑 : 孙立明