各乡镇、街道,各养老服务机构: 

　　根据《关于长春市九台区逐步解除社会管控有序恢复生产生活秩序工作方案》(九防控办发[2022]33号)精神、吉林省民政厅4月26日会议和区疫情防控指挥部有关要求,现就全区逐步解除社会管控后养老服务机构(含公办福利中心、民营养老机构、“三无”养老场所、收住老人的住宿公寓,下同)疫情防控管理要求通知如下。 

　　一、总体原则 

　　养老服务机构是特殊领域,全区逐步解除社会管控有序恢复生产生活秩序后,养老服务机构在执行“分区、分类、分级”总要求基础上,采取“逐级、渐进”的方式逐步恢复正常生产生活秩序。根据省市区有关要求,按照“标准不降,措施不变,管理不松”的原则,从4月28日起继续执行14天的封闭管理延伸期。期间,各养老服务机构、民政工作组及各乡镇、街道要坚决克服麻痹、厌战的思想和情绪,继续以钉钉子的精神和劲头落实好工作责任,强化管控措施,严格监督检查,并注重做好老人的思想工作,以确保广大老人的身心健康和养老服务机构总体安全。 

　　二、主要措施 

　　封闭管理延伸期内,养老服务机构疫情防控基本要求如下: 

　　1.组织管理要求。一是要继续强化组织领导和人员分工,至少要有一名管理人员在岗,并保持24小时通信畅通。二是落实好省市区民政部门及九台区防控指挥部、属地防控要求,上级下发的文件要单独存档,以备检查。三是严禁新接收入住老人,严禁上门探视,严禁开展聚集性活动,所有工作人员继续留院生活不得回家,疫情前已经离院人员仍然不得返院,因病需外出就诊的14天内不得返回,需要透析的按制度规定执行(单独接送),继续坚持“里不出,外不进”要求。 

　　2.日常防控要求。一是隔离室不能撤销,物品配备要齐全。二是所有人员继续佩戴口罩,工作人员工作期间除佩戴口罩外,要戴手套。三是继续执行分餐制度。四是坚持日消杀、测温、通风和卫生清洁,具体要求与封闭管理期间相同,要注意做好相关记录。五是做好食堂管理,严格执行食品留样和餐具消毒制度。 

　　3.核酸检测要求。总体上,养老服务机构在院老人和工作人员核酸检测按区防疫指挥部要求落实。具体,养老服务机构在14天延续期内继续执行“双检双测”制度和分类检测制度。“双检双测”,无疫情机构一般按每天进行一次抗原检测,每周两次核酸检测标准执行。“分类检测”,发生过疫情且老人已返院的,抗原检测按每天一次执行,核酸检测按疾控部门规定执行。主城区继续由民政局单独组织进行核酸检测,乡镇、街道养老服务机构的核酸检测由属地政府组织落实,抗原试剂盒由属地负责按标准发放。 

　　4.物资采购及交接要求。逐步解除社会管控有序恢复生产生活秩序后,快递业务也将陆续恢复,抓好物防是非常重要的举措。一是采购物品采取网上预约、定点配送等方式进行,机构人员不得外出采购,严禁养老机构启动快递业务和外卖服务。二是要采购安全可靠、可追溯来源的物品及食材,严禁采购来自疫区的物品及食材。三是继续执行无接触交接物资制度,物资交接区要长期设立并张贴标识,外来物品必须全方位消毒,并放置一段时间(规定需4小时以上)后方可进入机构。各机构一定要注意把握物资交接细节,必须要做到先消毒后入院,防止发生意外。四是位于住宅小区的养老服务机构要做好与外界的物理隔离,堵塞隐蔽通道,扫除死角,防止人员外出。 

　　5.物资储备要求。逐步解除社会管控有序恢复生产生活秩序后,各养老服务机构要注意储备生活物资和防疫物资。一般储备的生活物资和防疫物资要足够一个月的使用量,以备不时之需。 

　　6.报告制度要求。封闭管理延伸期期间,各养老服务机构要继续执行相关报告制度。一是执行“三报告”制度。要继续实施零报告、日报告、双报告制度,养老服务机构每天要通过微信群,向区民政部门和属地政府报告疫情防控有关情况和安全生产情况。二是执行疫情报告制度。一旦发生疫情或疑似病例,必须第一时间向社区和民政部门、疾控部门报告,并立即采取隔离、消杀等措施,严禁瞒报、迟报、漏保,违者将严肃追究当事人责任。 

　　三、有关要求 

　　1.实施分类管理。封闭管理延伸期内,养老服务机构疫情防控要求总体上要以区防控指挥部要求为基础,按民政部门的有关规定执行。要注意按照分区、分级、分类要求,对处于不同区类和不同情况的养老服务机构实施差异化管理,提升防控的精准度。 

　　2.压实工作职责。封闭管理延伸期内,区民政局将继续执行包保制度,按原定方式对主城区养老服务机构实施分片包保。各乡镇、街道也要继续强化养老服务机构疫情防控的组织领导,要明确一名区管领导负责疫情防控和安全生产工作,严格执行网格化管理机制,做到每个养老服务机构都有人包、有人管,包保人要深入机构指导检查,乡镇街道必须对相关工作落实情况进行督导检查。区民政局将成立督查组,对各乡镇、街道包保监管情况以及养老服务机构工作落实情况进行督导检查。凡不重视或工作落实不到位的,养老服务机构将采取人员调整、取消资格、关停等措施予以严肃处理,属地政府年末不得评优,并向区政府主要领导汇报情况。造成严重后果的,追究相关人员责任。 

　　3.抓好工作统筹。各乡镇街道、养老服务机构要在抓好疫情防控的同时,注意抓好安全生产和火灾防控工作,要按照《关于做好2022年养老服务机构安全生产工作的实施意见》(政府内网下发)有关要求,牢牢把握四方面重点,压实责任,抓好统筹,确保养老服务机构疫情防控、安全生产“两手抓,两不误,两促进”,努力实现零感染、零事故的“双零”目标,为全区经济社会安全发展贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 

　　4.按时上报材料。各乡镇、街道接到通知后,要按照要求,进一步强化对域内养老服务机构疫情防控和安全生产的组织领导和监督检查,并于4月30日前,将《九台区养老服务机构疫情防控网格化管理登记表》(附后)填报完整后,经主要领导签字、加盖公章后报区民政局社会福利科(可拍照),同时通过民政工作群上报电子版材料。其中,玉京孝心老年乐园、金秋老年会馆由九郊街道负责,博爱老年公寓由九台街道负责。 

　　附件:《九台区养老服务机构疫情防控网格化管理信息登记表》(共四类)。 

　　长春市九台区民政局 

2022年4月28日