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九台区政府2017年工作总结

时间:2018-03-01 

一、2017年工作回顾  

刚刚过去的一年,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们团结依靠全区人民,认真落实十八届五中、六中全会精神,学习贯彻党的十九大精神,坚定不移推动五大发展,蹄疾步稳推进改革创新,锲而不舍实施重点突破,握指成拳、克难攻坚、砥砺奋进,全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计到年末,地区生产总值完成480亿元,增长8.6%;全口径财政收入27亿元,增长15.4%;地方级财政收入15.8亿元,增长9.1%;全社会固定资产投资完成345亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入23050元,增长8%,农村居民人均纯收入13750元,增长10%;社会消费品零售总额完成155亿元,增长11%。  

一年来,我们主要做了以下工作:  

(一)抢抓机遇求突破,综合实力和发展后劲不断增强  

面对市场环境变化和经济下行压力,我们强化措施、积极应对,全区经济社会稳定向好。招商引资取得重大成效。投资300亿元的上海复星卡伦湖生态新城、投资150亿元的北大未名波泥河大健康示范区等一批大项目、好项目成功签订框架协议。投资360亿元的恒大集团养老地产、投资90亿元的东方园林特色小镇、投资50亿元的满族特色小镇等项目持续跟进。预计到年末,招商引资完成内资102亿元、外资1.55亿美元,分别增长23%和20%,九台县域发展排头兵地位更加凸显。项目建设取得重大进展。吉大一院康养中心、文体活动中心、吉林天景10万亩现代农业试验示范区等项目开工建设。中泽煤层气、杰森石膏板等项目实现投产。正多科技和瑞科汉斯在新三板成功上市。项目建设拉动经济增长的贡献率达到48%。改革创新取得重大突破。农村集体经营性建设用地入市和农村土地征收制度改革走在全国前列,受到国土资源部高度评价。全区15宗地块入市,实现净收益1363万元。国有林场改革成为全省试点,改革经验在全省推广。全区科技创新水平明显提高,主要创新指标位于全省前列。全年认定国家级高新技术企业8家、省级“小巨人”企业7户、长春市级“小巨人”企业18户。获得各类专利授权141件,其中发明专利22件。我区被国家确定为省内唯一的知识产权强县工程示范区,被中国科协评为全国科普示范县(市)区。全区综合实力保持全省县域前列,在全省2016年度县域考评中,九台位居全省第三、长春第一,实现历史性突破。  

(二)协同推进谋效益,转型发展和竞争优势同步提升  

瞄准五大主导产业、战略新兴产业、富民增收产业,着力扩张经济总量,提高发展质量。三次产业比调整为10:47:43,经济结构进一步优化。工业经济提档升级。全区工业企业数量突破1100家,工业总产值达到820亿元,同比增长12%;规上工业企业达到271户,规上工业总产值实现743亿元,增长15.3%。卡伦开发区在省级开发区综合发展水平考核中获得全省第一名。全区工业主导地位更加稳固。现代农业成效显著。整合资金3.19亿元,建设完成高标准农田21.65万亩。农业特色加工企业发展到390家,规上农产品加工企业发展到91家。投资10亿元的中国北方寒冷地区大樱桃项目启动建设,投资5亿元的广泽现代农业产业园基础施工,投资4.6亿元的开心农业200万羽光伏生态养殖项目初具规模。上河湾双顶村荣获“全国一村一品示范村镇”称号,其塔木五官屯贡米栽培系统被评为中国农业文化遗产。全区粮食总产量达到37.1亿斤,主要作物综合机械化水平达到89%,农民专业合作社发展到3224户。农村集体资产清查走在全省前列,全区共清查收回各类资源性资产1721公顷,清查收回资金1177万元。以促进农民增收为核心,深入开展农民增收年活动,促农增收“十大对策”作为典型经验在全省推广。第三产业蓬勃发展。九台农商银行在香港主板成功上市,强势挺进全国银行业100强。全域旅游发展规划编制完成,东北亚苗木文化产业园、那香山旅游养老度假基地等项目启动建设,“百里乡村旅游生态长廊”初具规模。电视剧《多彩庄稼院》在土们岭拍摄完成;院线电影《乡村青年》在龙嘉顺利杀青。全年接待游客360万人次,同比增长9%;旅游综合收入实现18.2亿元,增长13%。服务业增加值完成206亿元,增长11%。物流、电商、养老业异军突起,成为拉动经济发展的新动能。  

(三)建管并举促统筹,城乡一体和区域配套日趋完善  

空间布局进一步优化。全面对接“哈长城市群”、“长吉图”发展战略,结合建设长春东部生态新城定位要求,确立完善“一带、一轴、一核、三板块”的城镇体系空间结构,加快构建以主城为核心,以特色城镇为依托的城乡建设格局,一个“功能完备、绿色宜居”的现代化城市建设蓝图已经绘就。功能品质进一步提升。成立房屋土地征收局,有效破解征地拆迁难题。全年依法征收房屋852户,是我区历年来拆迁力度最大、效果最好、群众最满意的一年,有力保障了人防二期、卡伦幸福大路等重点项目建设。投资18.7亿元的3260户棚户区改造项目全面开工。投资1.1亿元的公园南路等7条道路建成通车,特别是健康路的打通,有效破解了老城区交通瓶颈。饶盖公路(G229)建设项目完成前期手续办理和省发改委立项报批。改造公路危桥10座,新建乡村水泥路78.5公里。改造农村危房564户。城区污水处理厂提标改造完成,开发区污水处理厂通水试运行。城乡面貌发生翻天覆地的变化,美丽九台建设让人民群众争相点赞。管理能力进一步增强。全面取缔露天烧烤和大排档,规范清理五商店市场,筹备建设福星市场。街区实行精细化保洁和网格化管理,环卫机械化作业率提高到70%。建设精品水冲厕所6座,改造农村水冲厕所1万户。数字城管建设加快推进,生活垃圾焚烧发电项目完成招标。城乡环境变化日新月异,一座生态新城正在长春东部悄然崛起。  

(四)广拓渠道惠民生,保障水平和幸福指数稳步提高  

投资73.6亿元,实施了涵盖8个方面40件实事的《幸福九台计划》,一批重点民生工程相继投入使用。切实加强创业就业服务平台建设,积极开展“春风行动”“春雁行动”和“暖流计划”,全年新开发城镇用工岗位9600个,新增就业7600人,全口径劳务输出25万人次。社会保险、新农合、城镇职工和居民医疗保险稳定发展,城乡低保标准分别提高到月人均400元和年人均3650元,社会保障水平显著提高。实施产业项目、教育医疗、社会帮扶等精准扶贫举措,4494人实现稳定脱贫,17个贫困村出列,精准扶贫档案工作成为全省标杆。投资4亿元,新建、续建三十一中分校、青少年活动中心等13个项目,“全面改薄”卓有成效,教育基础不断夯实;全国义务教育均衡发展攻坚会在我区召开,标志九台义务教育办学水平进入全国先进行列。医改工作和全民健康工作顺利实施,在省内率先设立乡(镇)街食药监分支机构,食品药品安全保障网络基本建成。投资5亿元的群众文化体育活动中心完成主体施工,我区即将拥有省内一流的群众性综合活动场馆。全区体育事业蓬勃发展,荣获全国群众体育先进单位称号。坚持安全发展理念,建立健全安全生产责任体系,夯实安全生产基础,全区安全生产形势持续稳定向好。全力维护信访稳定,全年共受理群众来信来访469批(件)次,化解率达98.2%,出色完成国家“两会”和“十九大”等重要会事期间的安保维稳任务。严厉打击各类违法犯罪行为,破获命案12起,打掉犯罪团伙18个,侦破刑事案件621起,营造了和谐稳定的社会环境,人民群众对美好生活的获得感和幸福感显著提高。  

(五)标本兼治优环境,生态文明和宜居家园加快建设  

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入开展生态环境保护工作。我区在迎接国家环保督察过程中,环境保护经验得到中央环保督察组充分肯定。加强对石头口门水源地的保护力度,依法拆除违建33处,关闭鱼塘15处、采石场13家,关停生产企业2户、养殖场5家,水源地周边多年顽疾得到彻底根治。创建全国文明城市工作顺利通过国家验收,成功助推长春市创城实现“三连冠”。深入开展农村环境卫生综合整治,加强村庄街巷卫生保洁,全区垃圾收集、转运、处理机制初步建立,乡村面貌明显改观。东湖和龙嘉街道被评为全国美丽乡村重点镇,波泥河街道被评为省级首批特色小镇,马鞍山村被评为国家级环境整治示范村。整治黑臭水体,干雾海河3公里征拆任务和清淤工程全部完成。大力推行河长制,“一长带六长”工作做法得到省里充分肯定,全区70条河流分别落实三级河长,小南河生态综合整治项目正式启动。饮马河、松花江断面水质稳定改善,石头口门水质达标率保持100%。治理20吨以下燃煤锅炉235台,淘汰黄标车1670辆。秸秆综合利用率显著提高,秸秆禁烧及综合利用工作走在全省前列。持续开展“绿满九台”行动,正式获得省级“森林城市”称号。绿色宜居城市建设迈出重大步伐,城市品位获得显著提升。  

(六)降本增效转职能,政务服务和权力运行更加规范  

认真执行区人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,共办理人大议案、意见和建议27件,政协提案36件,办复率达到100%。全面贯彻落实“七五”普法规划,点、线、面联动的“大普法”工作格局初步形成。深化放管服改革,政务服务“一门式、一张网”综合改革延伸至17个乡(镇)街和2个社区,投资项目审批压缩至法定时限的50%,群众通过实体大厅、网上大厅、移动客户端办事更加方便快捷。畅通了行政审批和中小企业贷款的“绿色通道”,对重大项目实行“全程代办制”,营商环境明显改善。发挥督查辅政作用,开展各类督查145次。强化软环境监督检查,受理涉软案件11件,通报典型案件8起。以学习贯彻党的十九大精神为首要政治任务,以“两学一做”学习教育为载体,努力营造“清廉务实为民”的政风环境。切实发挥审计监督职能,加大监察工作力度,政府廉政建设得到进一步强化。  

此外,人民武装、民族宗教、妇幼老龄、残联工作、消防、通讯等各项事业也都取得了可喜成绩。  

各位代表,过去的一年,是我们在推动九台振兴崛起和转型发展征程上团结拼搏、阔步前进的一年,是我区全面落实“十三五”规划力度最大的一年,是城乡面貌明显改善、区域竞争力大幅提升的一年。一批事关群众切身利益的民生工程相继竣工,一批事关振兴发展的重大项目如期投产,进一步确立了九台在县域竞争中的领先地位。成绩来之不易,发展充满艰辛。我们之所以能够在宏观环境深刻变化中取得令人鼓舞的新成就,是区委正确领导的结果,是区人大和区政协监督支持的结果。在此,我代表区政府,向全区85万人民以及所有关心、支持九台建设发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!  

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前经济社会发展中还存在一些矛盾和问题:一是经济总量相对较小,发展的质量和效益还不高。二是土地空间、金融信贷、资源环境等制约日益加剧。三是城乡基础设施和公共服务还比较薄弱,发展不平衡不充分问题依然突出。四是农民持续增收的难度加大,精准扶贫稳定脱贫的任务还很繁重。五是政府职能转变还不到位,行政效率和服务质量还有待于进一步提高。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。  



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